Durante los últimos años, el Régimen Fiscal de Residentes No Habituales (RNH) en Portugal ha sido una opción atractiva para muchos expatriados y jubilados extranjeros que buscaban reducir la imposición de sus rentas. Sin embargo, este régimen llegará a su fin en 2024, según ha anunciado recientemente el primer ministro portugués, António Costa; aunque aquellos que ya se encuentren acogidos al RNH podrán continuar disfrutando de sus beneficios durante el tiempo que les reste de su aplicación.
Desde su introducción en el año 2009, el RNH ha permitido una reducción sustancial de la carga impositiva de los contribuyentes durante un período temporal máximo de diez años para nuevos residentes extranjeros que cumplieran con ciertos requisitos. Bajo este régimen, con carácter general, los ingresos generados fuera de Portugal por Residentes No Habituales estaban gravados a un tipo impositivo fijo reducido del 20 % y las personas físicas extranjeras que obtuvieran rentas de pensiones de países distintos de Portugal tributaban en Portugal a un tipo impositivo fijo del 10 %.
Esta fiscalidad tan beneficiosa ha ido ganado popularidad y, según los datos del Tribunal de Cuentas portugués, el número de contribuyentes acogidos al RNH ha aumentado gradualmente, pasando de 25.686 en 2018 a 74.258 en 2022.
Ahora bien, la eliminación de este régimen deberá estar recogida dentro de los Presupuestos Generales de Portugal para 2024, que deben presentarse al Parlamento antes del próximo 10 de octubre. El Parlamento debatirá la propuesta los días 30 y 31 de octubre, y tendrá su votación general final el 29 de noviembre.
Este tipo de regímenes fiscales especiales no son únicos de Portugal; de hecho, son comunes en muchos países europeos. La razón inicial detrás de su implementación fue fomentar la inversión extranjera y atraer profesionales altamente calificados a sus economías. Ofreciendo beneficios fiscales, estos países buscaban fortalecer sectores específicos, impulsar el mercado inmobiliario y, en última instancia, mejorar la economía nacional.
En España, la reciente modificación de la “Ley Beckham”, con efectos desde el 1 de enero de 2023, ofrece una opción atractiva para aquellos que no hayan sido residentes fiscales en territorio español durante, al menos, los últimos cinco años y que acrediten que el motivo del desplazamiento se encuentra dentro de los recogidos en el artículo 93 de la Ley del IRPF. Esta normativa permite a los contribuyentes no tributar en España por su renta mundial durante un máximo de seis ejercicios. Además, los rendimientos del trabajo están sujetos a un tipo fijo del 24 %, que aumenta al 47 % para ingresos anuales superiores a 600.000,01 euros.
También hay otros países europeos que compiten en este ámbito, como Italia, en donde el régimen especial de impatriados permite a los interesados pagar una tarifa plana de 100.000 euros por todos los ingresos extranjeros, evitando así el impuesto sobre los dividendos de empresas en otras jurisdicciones o las rentas inmobiliarias de propiedades alquiladas en otros países. En Grecia también existe un sistema similar, aunque con ciertas condiciones obligatorias de inversión.
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